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보건행정학 (제5판)
저자 : 용왕식^최만규
출판사 : 보문각
출판년 : 2013
ISBN : 9788962201833
책소개
『보건행정학』은 총 4부로 구성되어 있다. 보건행정의 이론적 기초 분야부터 보건행정조직론, 보건행정관리론, 보건사업 및 평가 등에 대한 자세한 내용을 다루었다. 보건행정학을 공부하는 학생 또는 일반인들을 위해 되도록 쉬운 말로 풀어썼다.
[교보문고에서 제공한 정보입니다.]
출판사 서평
머리말
제4판 개정 때 본문 및 그림, 표 등의 컬러도입, 내용다지기 삽입 등 완전히 새로운 형태의 교재스타일을 선보였을 때 낯선 부분도 없지 않아 있었다. 그러나 대학의 교수님과 학생뿐만 아니라 공무원시험을 준비하는 독자들의 사랑을 점점 더 많이 받다보니 교재의 내용에 대한 책임감과 부담감은 더욱더 커져가고 있다. 교재는 보면 볼수록 부족한 부분이 눈에 들어오기 마련이다. 그래서 이번 5판에서는 오탈자를 학생들의 수업시간 등을 통해서 철저히 잡아나갔고 본문 내용이 어려울 때는 좀 더 쉽게 기술하고 보충설명이 필요한 부분은 내용을 첨부하였다. 그리고 불필요한 부분은 과감하게 삭제하였다.
1장에서는 보건행정의 중요성을 추가적으로 기술하였다. 3장은 추가적인 설명과 더
불어 보건의료체계유형 부분을 대폭 수정하였다. 4장에서는 우리나라보건의료서비스 질 관리 부분을 대폭 수정하였으며 내용다지기 부분도 교체하였다. 5장은 표와 그림부분의 자료를 최신자료로 업데이트 하였으며 본문의 내용 및 내용다지기 부분도 상당부분 교체하였다. 7장은 박근혜정부에서의 보건복지정책을 중심으로 기술하였으며 내용이나 도표 등은 최신자료로 수정하였다. 8장은 리더십부분에서 그림을 추가적으로 보완하고 리더십이론 중 현대적 리더십을 추가하였다. 또한 11장의 ‘동기부여’ 부분을 8장으로 옮겨와 수정·보완하여 기술하였다. 9장은 정책형성과정, 정책집행, 정책평가 부분에서 많은 부분을 수정하였다. 11장은 공직의 분류부분을 개정된 공무원법을 적용하여 대폭 개정하였다. 12장은 어려운 본문 내용을 쉽게 개정하고 표와 그림의 자료를 최신
자료로 모두 교체하였다. 13장은 개정된 사회보장법내용을 추가하였으며 의료보장제도 부분에서는 최신자료로 개정하였다. 15장에서는 개정된 ‘감염병의 예방 및 관리에 관한 법률(2010.12.30)’에 근거하여 큰 폭의 개정이 있었으며 본문내용 및 그림, 표의 자료를 최신자료로 모두 수정하였다. 16장의 가장 큰 수정 부분은 제3차 국민건강증진종합계획(Health plan 2020)에 관한 내용이며 보건소건강증진사업 내용과 모자보건 사업에 대한 내용을 수정하였다. 또한 그 외 모든 장에서의 본문수정 및 오탈자를 잡는 작업이 이루어졌다.
이러다보니 거의 전면개정이라고 할 정도의 내용수정이 이루어졌다. 이러한 작업은
독자에 대한 거룩한 의무감이라고 스스로 느끼고 있다. 보건행정은 역동성이 있다 보니 시대적 흐름이나 국내·외의 정치적, 경제적 상황 등에 많이 영향을 받는다. 따라서 앞으로 지속적인 교재의 수정은 불가피하다고 보여진다. 그럼에도 불구하고 부족한 부분은 차기개정시 보완할 것임을 약속한다.
끝으로 보건행정학 수강을 통하여 좋은 의견을 제시해준 수강생 여러분과 저자의 가족들, 본 교재의 완성을 위해 고생하신 보문각 이호동 사장님과 직원들에게 깊은 감사를 보낸다.
2013년 8월
저자 일동
제4판 개정 때 본문 및 그림, 표 등의 컬러도입, 내용다지기 삽입 등 완전히 새로운 형태의 교재스타일을 선보였을 때 낯선 부분도 없지 않아 있었다. 그러나 대학의 교수님과 학생뿐만 아니라 공무원시험을 준비하는 독자들의 사랑을 점점 더 많이 받다보니 교재의 내용에 대한 책임감과 부담감은 더욱더 커져가고 있다. 교재는 보면 볼수록 부족한 부분이 눈에 들어오기 마련이다. 그래서 이번 5판에서는 오탈자를 학생들의 수업시간 등을 통해서 철저히 잡아나갔고 본문 내용이 어려울 때는 좀 더 쉽게 기술하고 보충설명이 필요한 부분은 내용을 첨부하였다. 그리고 불필요한 부분은 과감하게 삭제하였다.
1장에서는 보건행정의 중요성을 추가적으로 기술하였다. 3장은 추가적인 설명과 더
불어 보건의료체계유형 부분을 대폭 수정하였다. 4장에서는 우리나라보건의료서비스 질 관리 부분을 대폭 수정하였으며 내용다지기 부분도 교체하였다. 5장은 표와 그림부분의 자료를 최신자료로 업데이트 하였으며 본문의 내용 및 내용다지기 부분도 상당부분 교체하였다. 7장은 박근혜정부에서의 보건복지정책을 중심으로 기술하였으며 내용이나 도표 등은 최신자료로 수정하였다. 8장은 리더십부분에서 그림을 추가적으로 보완하고 리더십이론 중 현대적 리더십을 추가하였다. 또한 11장의 ‘동기부여’ 부분을 8장으로 옮겨와 수정·보완하여 기술하였다. 9장은 정책형성과정, 정책집행, 정책평가 부분에서 많은 부분을 수정하였다. 11장은 공직의 분류부분을 개정된 공무원법을 적용하여 대폭 개정하였다. 12장은 어려운 본문 내용을 쉽게 개정하고 표와 그림의 자료를 최신
자료로 모두 교체하였다. 13장은 개정된 사회보장법내용을 추가하였으며 의료보장제도 부분에서는 최신자료로 개정하였다. 15장에서는 개정된 ‘감염병의 예방 및 관리에 관한 법률(2010.12.30)’에 근거하여 큰 폭의 개정이 있었으며 본문내용 및 그림, 표의 자료를 최신자료로 모두 수정하였다. 16장의 가장 큰 수정 부분은 제3차 국민건강증진종합계획(Health plan 2020)에 관한 내용이며 보건소건강증진사업 내용과 모자보건 사업에 대한 내용을 수정하였다. 또한 그 외 모든 장에서의 본문수정 및 오탈자를 잡는 작업이 이루어졌다.
이러다보니 거의 전면개정이라고 할 정도의 내용수정이 이루어졌다. 이러한 작업은
독자에 대한 거룩한 의무감이라고 스스로 느끼고 있다. 보건행정은 역동성이 있다 보니 시대적 흐름이나 국내·외의 정치적, 경제적 상황 등에 많이 영향을 받는다. 따라서 앞으로 지속적인 교재의 수정은 불가피하다고 보여진다. 그럼에도 불구하고 부족한 부분은 차기개정시 보완할 것임을 약속한다.
끝으로 보건행정학 수강을 통하여 좋은 의견을 제시해준 수강생 여러분과 저자의 가족들, 본 교재의 완성을 위해 고생하신 보문각 이호동 사장님과 직원들에게 깊은 감사를 보낸다.
2013년 8월
저자 일동
[교보문고에서 제공한 정보입니다.]
목차정보
Part 1 보건행정의 이론적 기초
제1장 보건행정의 개념 .................................................................................................................. 3
Ⅰ. 보건행정이란무엇인가? ............................................................................................................ 4
1. 보건학 ........................................................................................................................................ 4
2. 행정학 ........................................................................................................................................ 6
3. 보건행정학 ................................................................................................................................. 8
Ⅱ. 보건행정의 범위 ...................................................................................................................... 11
Ⅲ. 보건행정의 성격과 가치 ......................................................................................................... 13
1. 보건행정의 성격은? .................................................................................................................. 14
2. 보건행정이 추구하는 목적은 어떤 것들이 있는가? .................................................................. 16
Ⅳ. 보건행정의 운영원리와 원칙 ................................................................................................... 19
1. 보건행정은 어떠한 과정을 따르는가? ....................................................................................... 19
2. 보건행정이 필요로 하는 기초기술은? .................................................................................... 21
제2장 보건행정의 역사 .............................................................................................................. 23
Ⅰ. 서양의 보건행정사 ............................................................................................................... 24
1. 고대 보건의료 ........................................................................................................................ 24
2. 중세 보건의료 ........................................................................................................................ 26
3. 중상주의 시대 보건의료 ......................................................................................................... 30
4. 계몽주의와 혁명시대 보건의료 ............................................................................................... 31
5. 보건의료의 확립기 .................................................................................................................. 34
6. 20세기 이후 보건의료발전기 .................................................................................................. 35
Ⅱ. 우리나라 보건행정사 .............................................................................................................. 38
1. 삼국시대 이전 .......................................................................................................................... 38
2. 삼국시대 및 통일신라시대 ........................................................................................................ 39
3. 고려시대 .................................................................................................................................... 40
4. 조선시대 .................................................................................................................................... 41
5. 일제강점시대 ............................................................................................................................. 45
6. 대한민국 시대 ............................................................................................................................ 46
제3장 보건의료체계 ....................................................................................................................... 51
Ⅰ. 보건의료체계의 구성요소 .......................................................................................................... 52
1. 보건의료체계 구성요인 ................................................................................................................ 52
2. 보건의료자원 ............................................................................................................................... 53
3. 보건의료조직 ............................................................................................................................... 54
4. 보건의료서비스 제공 ................................................................................................................... 56
5. 보건의료재정 ............................................................................................................................... 56
6. 보건의료관리 ............................................................................................................................... 57
Ⅱ. 보건의료체계의 유형 ................................................................................................................... 59
1. 로머(M. Roemer)의 분류 ............................................................................................................. 59
2. 테리스(M. Terris)의 분류 ........................................................................................................... 61
3. 로머(M. Roemer)의 Matrix 분류 ................................................................................................ 62
제4장 보건의료서비스 ...................................................................................................................... 65
Ⅰ. 건강의 개념 ................................................................................................................................ 66
1. 건강의 정의 .................................................................................................................................. 66
2. 건강의 결정요인 ........................................................................................................................... 70
Ⅱ. 보건의료서비스 종류와 조건 ..................................................................................................... 74
1. 의료와 보건의료 .......................................................................................................................... 74
2. 보건의료서비스의 종류 ............................................................................................................... 76
3. 양질의 보건의료서비스 요건 ...................................................................................................... 79
Ⅲ. 보건의료서비스의 질 관리 ......................................................................................................... 82
1. 배경 ............................................................................................................................................ 82
2. 의료의 질에 대한 최근 개념 ...................................................................................................... 83
3. 보건의료서비스의 질 평가 ......................................................................................................... 84
4. 우리나라의 보건의료서비스 질 관리 .......................................................................................... 90
Ⅳ. 보건의료서비스의 사회경제적 특징 .......................................................................................... 99
1. 소비자의 무지(정보의 비대칭성) ................................................................................................. 99
2. 수요의 불확실성 ......................................................................................................................... 101
3. 치료의 불확실성 ......................................................................................................................... 101
4. 우량재(merit goods, 가치재) ................................................................................................... 102
5. 공급의 법적 독점 ...................................................................................................................... 102
6. 외부효과 ................................................................................................................................... 103
Ⅴ. 보건의료서비스와 정부의 역할 ............................................................................................... 104
1. 정부개입의 필요성 ..................................................................................................................... 105
2. 정부의 역할 ............................................................................................................................... 105
제5장 보건의료자원 ...................................................................................................................... 109
Ⅰ. 보건의료인력 ............................................................................................................................ 110
1. 보건의료인력의 범위 .................................................................................................................. 110
2. 주요 보건의료인력 수급 현황 및 전망 ....................................................................................... 110
3. 향후 보건의료인력 정책방향 ...................................................................................................... 119
Ⅱ. 보건의료시설 ............................................................................................................................ 120
1. 보건의료시설의 범위 ................................................................................................................. 120
2. 우리나라 보건의료시설 현황 ..................................................................................................... 120
Ⅲ. 보건의료장비 및 물자 .............................................................................................................. 126
1. 의료장비 및 물자의 범위 .......................................................................................................... 126
2. 의료장비 및 물자 현황 ............................................................................................................. 126
Ⅳ. 보건의료지식 ........................................................................................................................... 130
Ⅴ. 우리나라 보건의료자원의 문제점 ............................................................................................ 131
제Ⅱ부 보건행정조직론
제6장 보건행정조직 개요 ............................................................................................................. 139
Ⅰ. 조직의 개념 ............................................................................................................................ 140
1. 조직의 개념 ............................................................................................................................... 140
2. 조직의 유형 ............................................................................................................................... 145
Ⅱ. 조직의 원리 ............................................................................................................................ 148
1. 전문화·분업의 원리 ................................................................................................................. 149
2. 조정·통합의 원리 .................................................................................................................... 150
3. 계층제의 원리 ......................................................................................................................... 151
4. 통솔 범위의 원리 .................................................................................................................... 152
5. 명령통일의 원리 ...................................................................................................................... 153
Ⅲ. 조직이론의 전개과정 ............................................................................................................ 154
1. 고전적 조직이론 ........................................................................................................................ 154
2. 신고전적 조직이론 .................................................................................................................... 155
3. 현대조직이론 ............................................................................................................................. 158
Ⅳ. 공식적 조직과 비공식적 조직 ................................................................................................ 160
1. 개념 ............................................................................................................................................ 160
2. 공식 조직과 비공식 조직의 비교 .............................................................................................. 161
3. 비공식 조직의 기능 .................................................................................................................. 162
4. 비공식 조직의 통제와 한계 ...................................................................................................... 164
5. 우리나라의 비공식 조직 ........................................................................................................... 165
Ⅴ. 조직구조의 구체적인 형태 ................................................................................................. 165
1. 라인조직 .................................................................................................................................... 166
2. 라인스탭 조직 ........................................................................................................................... 167
3. 프로젝트 조직 ........................................................................................................................... 168
4. 매트릭스 조직 ........................................................................................................................... 170
제7장 보건행정조직 운영 실제 ............................................................................. 175
Ⅰ. 중앙보건행정조직.................................................................................................................... 176
1. 보건복지부 ................................................................................................................................ 176
2. 보건복지부 소속기관 ................................................................................................................ 186
Ⅱ. 지방보건행정조직 .................................................................................................................... 189
1. 보건소 ........................................................................................................................................ 190
2. 보건진료소와 보건진료 전담공무원 ........................................................................................ 195
Ⅲ. 국제보건행정조직 ................................................................................................................... 197
1. 개요 ........................................................................................................................................... 197
2. 세계보건기구 ............................................................................................................................. 198
제8장 조직관리자의 자질 ....................................................................................... 203
Ⅰ. 리더십(leadership) ............................................................................................................... 204
1. 개요 ........................................................................................................................................... 204
2. 리더십 이론의 변천 ................................................................................................................... 207
3. 리더십의 유형 ........................................................................................................................... 215
4. 리더십의 수준 ........................................................................................................................... 218
Ⅱ. 갈등관리 능력 .......................................................................................................................... 221
1. 개요 ........................................................................................................................................... 222
2. 갈등의 유형 ............................................................................................................................... 223
3. 갈등의 원인과 해결 .................................................................................................................. 224
Ⅲ. 동기부여 ..................................................................................................................................... 230
1. 동기부여 이론 ............................................................................................................................ 230
2. 보건행정조직에서의 동기부여 ................................................................................................. 241
제Ⅲ부 보건행정관리론
제9장 보건정책 ........................................................................................................ 247
Ⅰ. 보건정책의 기본개념 ............................................................................................................ 248
1. 정책의 의의 ............................................................................................................................... 248
2. 보건정책의 개요 ........................................................................................................................ 251
Ⅱ. 보건정책과정 ............................................................................................................................ 254
1. 정책형성 .................................................................................................................................... 254
2. 정책결정 ................................................................................................................................... 259
3. 정책집행 ................................................................................................................................... 273
4. 정책평가 ................................................................................................................................... 275
Ⅲ. 우리나라 보건정책 현황 및 추진방향 .......................................................................... 279
1. 보건의료정책의 현황 및 여건변화 ........................................................................................... 279
2. 우리나라 보건정책의 방향 ....................................................................................................... 284
제10장 보건기획 ........................................................................................................ 287
Ⅰ. 보건기획의 개요 ...................................................................................................................... 288
1. 개요 ........................................................................................................................................... 288
2. 보건기획의 특성과 필요성 ....................................................................................................... 291
3. 보건기획의 대상과 범위 ........................................................................................................... 293
4. 보건기획의 유형 ........................................................................................................................ 294
5. 보건기획의 원칙 ........................................................................................................................ 298
Ⅱ. 보건기획과정 ............................................................................................................................ 300
1. 미래예측 및 목표설정 ............................................................................................................... 300
2. 정보의 수집·분석 .................................................................................................................... 301
3. 대안의 작성 및 평가 ................................................................................................................. 302
4. 선택 ........................................................................................................................................... 302
Ⅲ. 성공적인 보건기획의 요건 ................................................................................................. 303
1. 보건기획의 제약요인 ................................................................................................................. 303
2. 보건기획의 성공요인 ................................................................................................................ 306
제11장 인적자원관리 ................................................................................................ 307
Ⅰ. 인적자원의 충원 방식 ........................................................................................................... 308
1. 엽관·정실주의 .......................................................................................................................... 308
2. 실적주의 ................................................................................................................................... 312
3. 직업공무원제 ............................................................................................................................. 315
Ⅱ. 공직의 분류 ............................................................................................................................... 321
1. 경력직과 특수경력직 공무원 .................................................................................................... 321
2. 직위분류제와 계급제 ................................................................................................................ 324
Ⅲ. 인적자원관리의 과정 ............................................................................................................ 336
1. 모집 ........................................................................................................................................... 337
2. 선발 ........................................................................................................................................... 338
3. 임용 ........................................................................................................................................... 338
4. 교육훈련 ................................................................................................................................... 341
5. 배치 ........................................................................................................................................... 345
6. 활용 ........................................................................................................................................... 346
제12장 보건재정관리 ................................................................................................ 347
Ⅰ. 재정관리의 개념 ...................................................................................................................... 348
1. 재정과 예산 ............................................................................................................................... 348
2. 예산의 기능 ............................................................................................................................... 352
3. 예산의 원칙 ............................................................................................................................... 353
4. 예산의 종류 ............................................................................................................................... 357
Ⅱ. 보건예산 과정 .......................................................................................................................... 361
1. 예산편성 .................................................................................................................................... 362
2. 예산의 심의 ............................................................................................................................... 364
3. 예산의 집행 ............................................................................................................................... 366
4. 결산 및 회계검사 ...................................................................................................................... 369
Ⅲ. 우리나라 보건재정 현황 ...................................................................................................... 372
1. 보건복지부 예산현황 ................................................................................................................. 373
2. 보건복지부 소관 기금재정 ....................................................................................................... 377
3. 건강보험재정 ............................................................................................................................. 382
4. 건강보험 국고 지원 .................................................................................................................. 385
제13장 사회보장과 의료보장 ................................................................................... 387
Ⅰ. 사회보장 ................................................................................................................................... 388
1. 사회보장의 개념 ........................................................................................................................ 388
2. 사회보장의 목적과 기능 ........................................................................................................... 395
3. 사회보장의 원칙 ........................................................................................................................ 397
4. 사회보장의 종류 ....................................................................................................................... 401
Ⅱ. 의료보장 ..................................................................................................................................... 405
1. 의료보장의 개념 ........................................................................................................................ 405
2. 의료보장제도의 유형 ................................................................................................................ 406
3. 급여 범위 및 제공 방법 ............................................................................................................ 412
4. 재원조달 방법 ........................................................................................................................... 415
5. 진료비 지불방법 ........................................................................................................................ 421
6. 관리운영 방법 ........................................................................................................................... 426
Ⅲ. 우리나라의 의료보장 제도 ................................................................................................. 428
1. 건강보험제도 ............................................................................................................................. 428
2. 의료급여 ................................................................................................................................... 440
제Ⅳ부 보건사업론
제14장 보건사업 및 평가........................................................................................... 449
Ⅰ. 일차보건의료 ............................................................................................................................ 450
1. 대두배경 .................................................................................................................................... 450
2. 개념 ........................................................................................................................................... 451
3. 일차보건의료의 접근방법 ......................................................................................................... 454
4. 우리나라의 일차보건의료 ......................................................................................................... 456
Ⅱ. 보건사업 ..................................................................................................................................... 458
1. 보건사업의 개념 ........................................................................................................................ 458
2. 지역사회 진단 ........................................................................................................................... 461
Ⅲ. 보건사업 평가 ......................................................................................................................... 464
1. 보건사업 평가 개요 ................................................................................................................... 464
2. 보건사업 평가 기준 및 유형 .................................................................................................... 468
3. 보건사업 평가과정 및 개선방안 .............................................................................................. 475
제15장 보건사업의 실제 ........................................................................................... 481
Ⅰ. 질환중심 보건사업 ................................................................................................................. 482
1. 감염병관리사업 .......................................................................................................................... 482
2. 만성병(만성퇴행성질환) 관리사업 ........................................................................................... 496
Ⅱ. 대상자 중심 보건사업 .......................................................................................................... 507
1. 학교보건사업 ............................................................................................................................. 507
2. 모자보건사업 .............................................................................................................................. 511
3. 노인보건사업 ............................................................................................................................. 515
4. 정신보건사업 ............................................................................................................................. 521
제16장 건강증진사업 ................................................................................................ 533
Ⅰ. 건강증진 의의 ........................................................................................................................... 534
1. 성립배경 .................................................................................................................................... 534
2. 세계보건기구의 건강증진 발전과정 ........................................................................................ 534
3. 건강증진활동 영역 ................................................................................................................... 537
Ⅱ. 보건교육과 건강증진 ............................................................................................................ 538
1. 보건교육 .................................................................................................................................... 538
2. 건강증진과 보건교육 ................................................................................................................ 540
Ⅲ. 건강증진 실천요인 ................................................................................................................. 542
1. 개요 ........................................................................................................................................... 542
2. 식생활 관리 ...................................................................
제1장 보건행정의 개념 .................................................................................................................. 3
Ⅰ. 보건행정이란무엇인가? ............................................................................................................ 4
1. 보건학 ........................................................................................................................................ 4
2. 행정학 ........................................................................................................................................ 6
3. 보건행정학 ................................................................................................................................. 8
Ⅱ. 보건행정의 범위 ...................................................................................................................... 11
Ⅲ. 보건행정의 성격과 가치 ......................................................................................................... 13
1. 보건행정의 성격은? .................................................................................................................. 14
2. 보건행정이 추구하는 목적은 어떤 것들이 있는가? .................................................................. 16
Ⅳ. 보건행정의 운영원리와 원칙 ................................................................................................... 19
1. 보건행정은 어떠한 과정을 따르는가? ....................................................................................... 19
2. 보건행정이 필요로 하는 기초기술은? .................................................................................... 21
제2장 보건행정의 역사 .............................................................................................................. 23
Ⅰ. 서양의 보건행정사 ............................................................................................................... 24
1. 고대 보건의료 ........................................................................................................................ 24
2. 중세 보건의료 ........................................................................................................................ 26
3. 중상주의 시대 보건의료 ......................................................................................................... 30
4. 계몽주의와 혁명시대 보건의료 ............................................................................................... 31
5. 보건의료의 확립기 .................................................................................................................. 34
6. 20세기 이후 보건의료발전기 .................................................................................................. 35
Ⅱ. 우리나라 보건행정사 .............................................................................................................. 38
1. 삼국시대 이전 .......................................................................................................................... 38
2. 삼국시대 및 통일신라시대 ........................................................................................................ 39
3. 고려시대 .................................................................................................................................... 40
4. 조선시대 .................................................................................................................................... 41
5. 일제강점시대 ............................................................................................................................. 45
6. 대한민국 시대 ............................................................................................................................ 46
제3장 보건의료체계 ....................................................................................................................... 51
Ⅰ. 보건의료체계의 구성요소 .......................................................................................................... 52
1. 보건의료체계 구성요인 ................................................................................................................ 52
2. 보건의료자원 ............................................................................................................................... 53
3. 보건의료조직 ............................................................................................................................... 54
4. 보건의료서비스 제공 ................................................................................................................... 56
5. 보건의료재정 ............................................................................................................................... 56
6. 보건의료관리 ............................................................................................................................... 57
Ⅱ. 보건의료체계의 유형 ................................................................................................................... 59
1. 로머(M. Roemer)의 분류 ............................................................................................................. 59
2. 테리스(M. Terris)의 분류 ........................................................................................................... 61
3. 로머(M. Roemer)의 Matrix 분류 ................................................................................................ 62
제4장 보건의료서비스 ...................................................................................................................... 65
Ⅰ. 건강의 개념 ................................................................................................................................ 66
1. 건강의 정의 .................................................................................................................................. 66
2. 건강의 결정요인 ........................................................................................................................... 70
Ⅱ. 보건의료서비스 종류와 조건 ..................................................................................................... 74
1. 의료와 보건의료 .......................................................................................................................... 74
2. 보건의료서비스의 종류 ............................................................................................................... 76
3. 양질의 보건의료서비스 요건 ...................................................................................................... 79
Ⅲ. 보건의료서비스의 질 관리 ......................................................................................................... 82
1. 배경 ............................................................................................................................................ 82
2. 의료의 질에 대한 최근 개념 ...................................................................................................... 83
3. 보건의료서비스의 질 평가 ......................................................................................................... 84
4. 우리나라의 보건의료서비스 질 관리 .......................................................................................... 90
Ⅳ. 보건의료서비스의 사회경제적 특징 .......................................................................................... 99
1. 소비자의 무지(정보의 비대칭성) ................................................................................................. 99
2. 수요의 불확실성 ......................................................................................................................... 101
3. 치료의 불확실성 ......................................................................................................................... 101
4. 우량재(merit goods, 가치재) ................................................................................................... 102
5. 공급의 법적 독점 ...................................................................................................................... 102
6. 외부효과 ................................................................................................................................... 103
Ⅴ. 보건의료서비스와 정부의 역할 ............................................................................................... 104
1. 정부개입의 필요성 ..................................................................................................................... 105
2. 정부의 역할 ............................................................................................................................... 105
제5장 보건의료자원 ...................................................................................................................... 109
Ⅰ. 보건의료인력 ............................................................................................................................ 110
1. 보건의료인력의 범위 .................................................................................................................. 110
2. 주요 보건의료인력 수급 현황 및 전망 ....................................................................................... 110
3. 향후 보건의료인력 정책방향 ...................................................................................................... 119
Ⅱ. 보건의료시설 ............................................................................................................................ 120
1. 보건의료시설의 범위 ................................................................................................................. 120
2. 우리나라 보건의료시설 현황 ..................................................................................................... 120
Ⅲ. 보건의료장비 및 물자 .............................................................................................................. 126
1. 의료장비 및 물자의 범위 .......................................................................................................... 126
2. 의료장비 및 물자 현황 ............................................................................................................. 126
Ⅳ. 보건의료지식 ........................................................................................................................... 130
Ⅴ. 우리나라 보건의료자원의 문제점 ............................................................................................ 131
제Ⅱ부 보건행정조직론
제6장 보건행정조직 개요 ............................................................................................................. 139
Ⅰ. 조직의 개념 ............................................................................................................................ 140
1. 조직의 개념 ............................................................................................................................... 140
2. 조직의 유형 ............................................................................................................................... 145
Ⅱ. 조직의 원리 ............................................................................................................................ 148
1. 전문화·분업의 원리 ................................................................................................................. 149
2. 조정·통합의 원리 .................................................................................................................... 150
3. 계층제의 원리 ......................................................................................................................... 151
4. 통솔 범위의 원리 .................................................................................................................... 152
5. 명령통일의 원리 ...................................................................................................................... 153
Ⅲ. 조직이론의 전개과정 ............................................................................................................ 154
1. 고전적 조직이론 ........................................................................................................................ 154
2. 신고전적 조직이론 .................................................................................................................... 155
3. 현대조직이론 ............................................................................................................................. 158
Ⅳ. 공식적 조직과 비공식적 조직 ................................................................................................ 160
1. 개념 ............................................................................................................................................ 160
2. 공식 조직과 비공식 조직의 비교 .............................................................................................. 161
3. 비공식 조직의 기능 .................................................................................................................. 162
4. 비공식 조직의 통제와 한계 ...................................................................................................... 164
5. 우리나라의 비공식 조직 ........................................................................................................... 165
Ⅴ. 조직구조의 구체적인 형태 ................................................................................................. 165
1. 라인조직 .................................................................................................................................... 166
2. 라인스탭 조직 ........................................................................................................................... 167
3. 프로젝트 조직 ........................................................................................................................... 168
4. 매트릭스 조직 ........................................................................................................................... 170
제7장 보건행정조직 운영 실제 ............................................................................. 175
Ⅰ. 중앙보건행정조직.................................................................................................................... 176
1. 보건복지부 ................................................................................................................................ 176
2. 보건복지부 소속기관 ................................................................................................................ 186
Ⅱ. 지방보건행정조직 .................................................................................................................... 189
1. 보건소 ........................................................................................................................................ 190
2. 보건진료소와 보건진료 전담공무원 ........................................................................................ 195
Ⅲ. 국제보건행정조직 ................................................................................................................... 197
1. 개요 ........................................................................................................................................... 197
2. 세계보건기구 ............................................................................................................................. 198
제8장 조직관리자의 자질 ....................................................................................... 203
Ⅰ. 리더십(leadership) ............................................................................................................... 204
1. 개요 ........................................................................................................................................... 204
2. 리더십 이론의 변천 ................................................................................................................... 207
3. 리더십의 유형 ........................................................................................................................... 215
4. 리더십의 수준 ........................................................................................................................... 218
Ⅱ. 갈등관리 능력 .......................................................................................................................... 221
1. 개요 ........................................................................................................................................... 222
2. 갈등의 유형 ............................................................................................................................... 223
3. 갈등의 원인과 해결 .................................................................................................................. 224
Ⅲ. 동기부여 ..................................................................................................................................... 230
1. 동기부여 이론 ............................................................................................................................ 230
2. 보건행정조직에서의 동기부여 ................................................................................................. 241
제Ⅲ부 보건행정관리론
제9장 보건정책 ........................................................................................................ 247
Ⅰ. 보건정책의 기본개념 ............................................................................................................ 248
1. 정책의 의의 ............................................................................................................................... 248
2. 보건정책의 개요 ........................................................................................................................ 251
Ⅱ. 보건정책과정 ............................................................................................................................ 254
1. 정책형성 .................................................................................................................................... 254
2. 정책결정 ................................................................................................................................... 259
3. 정책집행 ................................................................................................................................... 273
4. 정책평가 ................................................................................................................................... 275
Ⅲ. 우리나라 보건정책 현황 및 추진방향 .......................................................................... 279
1. 보건의료정책의 현황 및 여건변화 ........................................................................................... 279
2. 우리나라 보건정책의 방향 ....................................................................................................... 284
제10장 보건기획 ........................................................................................................ 287
Ⅰ. 보건기획의 개요 ...................................................................................................................... 288
1. 개요 ........................................................................................................................................... 288
2. 보건기획의 특성과 필요성 ....................................................................................................... 291
3. 보건기획의 대상과 범위 ........................................................................................................... 293
4. 보건기획의 유형 ........................................................................................................................ 294
5. 보건기획의 원칙 ........................................................................................................................ 298
Ⅱ. 보건기획과정 ............................................................................................................................ 300
1. 미래예측 및 목표설정 ............................................................................................................... 300
2. 정보의 수집·분석 .................................................................................................................... 301
3. 대안의 작성 및 평가 ................................................................................................................. 302
4. 선택 ........................................................................................................................................... 302
Ⅲ. 성공적인 보건기획의 요건 ................................................................................................. 303
1. 보건기획의 제약요인 ................................................................................................................. 303
2. 보건기획의 성공요인 ................................................................................................................ 306
제11장 인적자원관리 ................................................................................................ 307
Ⅰ. 인적자원의 충원 방식 ........................................................................................................... 308
1. 엽관·정실주의 .......................................................................................................................... 308
2. 실적주의 ................................................................................................................................... 312
3. 직업공무원제 ............................................................................................................................. 315
Ⅱ. 공직의 분류 ............................................................................................................................... 321
1. 경력직과 특수경력직 공무원 .................................................................................................... 321
2. 직위분류제와 계급제 ................................................................................................................ 324
Ⅲ. 인적자원관리의 과정 ............................................................................................................ 336
1. 모집 ........................................................................................................................................... 337
2. 선발 ........................................................................................................................................... 338
3. 임용 ........................................................................................................................................... 338
4. 교육훈련 ................................................................................................................................... 341
5. 배치 ........................................................................................................................................... 345
6. 활용 ........................................................................................................................................... 346
제12장 보건재정관리 ................................................................................................ 347
Ⅰ. 재정관리의 개념 ...................................................................................................................... 348
1. 재정과 예산 ............................................................................................................................... 348
2. 예산의 기능 ............................................................................................................................... 352
3. 예산의 원칙 ............................................................................................................................... 353
4. 예산의 종류 ............................................................................................................................... 357
Ⅱ. 보건예산 과정 .......................................................................................................................... 361
1. 예산편성 .................................................................................................................................... 362
2. 예산의 심의 ............................................................................................................................... 364
3. 예산의 집행 ............................................................................................................................... 366
4. 결산 및 회계검사 ...................................................................................................................... 369
Ⅲ. 우리나라 보건재정 현황 ...................................................................................................... 372
1. 보건복지부 예산현황 ................................................................................................................. 373
2. 보건복지부 소관 기금재정 ....................................................................................................... 377
3. 건강보험재정 ............................................................................................................................. 382
4. 건강보험 국고 지원 .................................................................................................................. 385
제13장 사회보장과 의료보장 ................................................................................... 387
Ⅰ. 사회보장 ................................................................................................................................... 388
1. 사회보장의 개념 ........................................................................................................................ 388
2. 사회보장의 목적과 기능 ........................................................................................................... 395
3. 사회보장의 원칙 ........................................................................................................................ 397
4. 사회보장의 종류 ....................................................................................................................... 401
Ⅱ. 의료보장 ..................................................................................................................................... 405
1. 의료보장의 개념 ........................................................................................................................ 405
2. 의료보장제도의 유형 ................................................................................................................ 406
3. 급여 범위 및 제공 방법 ............................................................................................................ 412
4. 재원조달 방법 ........................................................................................................................... 415
5. 진료비 지불방법 ........................................................................................................................ 421
6. 관리운영 방법 ........................................................................................................................... 426
Ⅲ. 우리나라의 의료보장 제도 ................................................................................................. 428
1. 건강보험제도 ............................................................................................................................. 428
2. 의료급여 ................................................................................................................................... 440
제Ⅳ부 보건사업론
제14장 보건사업 및 평가........................................................................................... 449
Ⅰ. 일차보건의료 ............................................................................................................................ 450
1. 대두배경 .................................................................................................................................... 450
2. 개념 ........................................................................................................................................... 451
3. 일차보건의료의 접근방법 ......................................................................................................... 454
4. 우리나라의 일차보건의료 ......................................................................................................... 456
Ⅱ. 보건사업 ..................................................................................................................................... 458
1. 보건사업의 개념 ........................................................................................................................ 458
2. 지역사회 진단 ........................................................................................................................... 461
Ⅲ. 보건사업 평가 ......................................................................................................................... 464
1. 보건사업 평가 개요 ................................................................................................................... 464
2. 보건사업 평가 기준 및 유형 .................................................................................................... 468
3. 보건사업 평가과정 및 개선방안 .............................................................................................. 475
제15장 보건사업의 실제 ........................................................................................... 481
Ⅰ. 질환중심 보건사업 ................................................................................................................. 482
1. 감염병관리사업 .......................................................................................................................... 482
2. 만성병(만성퇴행성질환) 관리사업 ........................................................................................... 496
Ⅱ. 대상자 중심 보건사업 .......................................................................................................... 507
1. 학교보건사업 ............................................................................................................................. 507
2. 모자보건사업 .............................................................................................................................. 511
3. 노인보건사업 ............................................................................................................................. 515
4. 정신보건사업 ............................................................................................................................. 521
제16장 건강증진사업 ................................................................................................ 533
Ⅰ. 건강증진 의의 ........................................................................................................................... 534
1. 성립배경 .................................................................................................................................... 534
2. 세계보건기구의 건강증진 발전과정 ........................................................................................ 534
3. 건강증진활동 영역 ................................................................................................................... 537
Ⅱ. 보건교육과 건강증진 ............................................................................................................ 538
1. 보건교육 .................................................................................................................................... 538
2. 건강증진과 보건교육 ................................................................................................................ 540
Ⅲ. 건강증진 실천요인 ................................................................................................................. 542
1. 개요 ........................................................................................................................................... 542
2. 식생활 관리 ...................................................................
[교보문고에서 제공한 정보입니다.]