MARC

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■020    ▼a9798380382205
■035    ▼a(MiAaPQ)AAI30424659
■040    ▼aMiAaPQ▼cMiAaPQ
■0820  ▼a320
■1001  ▼aHuang,  Qingyang.
■24510▼aThree  Essays  on  Public  Policy  Enforcement  in  China▼h[electronic  resource]
■260    ▼a[S.l.]:▼bUniversity  of  California,  Berkeley.  ▼c2023
■260  1▼aAnn  Arbor  :▼bProQuest  Dissertations  &  Theses,  ▼c2023
■300    ▼a1  online  resource(167  p.)
■500    ▼aSource:  Dissertations  Abstracts  International,  Volume:  85-03,  Section:  A.
■500    ▼aAdvisor:  Magruder,  Jeremy.
■5021  ▼aThesis  (Ph.D.)--University  of  California,  Berkeley,  2023.
■506    ▼aThis  item  must  not  be  sold  to  any  third  party  vendors.
■520    ▼aThe  enforcement  of  public  policies  is  a  critical  aspect  of  governance  that  is  significantly  shaped  by  political  and  institutional  forces.  This  dissertation  studies  the  public  policy  enforcement  in  China,  which  features  both  strong  state  capacity  and  weak  rule  of  law.  Therefore,  the  relationship  between  the  central  and  local  government  is  particularly  important  in  understanding  public  policy  enforcement  in  this  setting.  Inspired  by  theoretical  insights  and  the  frontier  literature  in  political  economy  and  development  economics,  I  employ  reduced-form  empirical  methods  to  evaluate  key  features  in  China's  public  policy  enforcement.  The  three  chapters  of  my  dissertation  discuss  three  different  modes  of  public  policy  enforcements  in  China,  each  featuring  varying  roles  of  the  central  and  local  governments.  The  findings  in  this  dissertation  shed  light  on  the  complex  dynamics  of  policy  enforcement  in  China's  unique  political  and  institutional  context  and  have  important  implications  for  policymakers  seeking  to  improve  the  effectiveness  of  governance.Although  the  chapters  are  ordered  to  highlight  the  most  important  work  from  my  doctoral  study  as  Chapter  1,  I  would  like  to  introduce  the  contents  of  each  chapter  in  reverse  order,  beginning  with  Chapter  3  and  ending  with  Chapter  1.  The  introduction  starts  with  a  discussion  of  the  simplest  mode  of  public  policy  enforcement,  in  which  the  central  government  dictates  and  vertically  implements  the  policy,  in  Chapter  3.  Moving  to  Chapter  2,  the  discussion  explores  the  issue  of  incentives  for  local  government  officials,  adding  complexity  to  the  enforcement  model.  Finally,  in  Chapter  1,  the  conflict  between  overlapping  government  hierarchies  is  analyzed.  Overall,  this  dissertation  presents  a  comprehensive  examination  of  the  challenges  involved  in  public  policy  enforcement,  with  a  focus  on  the  role  of  government  officials  at  different  levels  of  the  hierarchy.Chapter  3  of  this  dissertation,  which  was  co-authored  with  Chang  Liu  and  Li-An  Zhou  and  published  in  the  Journal  of  Comparative  Economics  in  2020,  evaluates  the  Universal  Salt  Iodization  (USI)  policy  implemented  in  China  in  1994.  As  the  largest  nutrition  intervention  policy  in  human  history,  the  USI  policy  aimed  to  eliminate  iodine  deficiency  diseases  that  could  cause  severe  consequences  on  the  cognitive  abilities  of  future  generations.  Due  to  the  central  government's  monopoly  on  salt  production,  distribution,  and  retail,  the  policy  was  effectively  enforced  vertically.  To  evaluate  the  policy's  impact  on  children's  later-life  educational  outcomes,  we  employed  a  difference-in-differences  strategy  to  compare  the  educational  outcomes  of  cohorts  born  before  and  after  USI  across  counties  with  different  iodine  deficiency  disorder  levels  based  on  population  census  data  combined  with  county-level  information.  Our  results  demonstrate  that  the  USI  policy  increased  primary  school  enrollment  by  0.6  percentage  points  and  was  more  beneficial  for  girls  and  children  born  in  rural  areas.  These  findings  further  highlight  the  efficacy  of  public  policies  when  enforced  vertically  by  the  central  government.Chapter  2  is  coauthored  with  Qianmiao  Chen,  Chang  Liu,  and  Peng  Wang,  and  published  in  the  European  Journal  of  Political  in  2022.  This  chapter  examines  a  more  prevalent  model  of  policy  enforcement  in  China,  where  the  central  government  sets  general  policy  targets,  and  local  governments  have  considerable  discretion  in  their  implementation.  We  use  Chinese  governments'  crisis  response  to  the  COVID-19  pandemic  as  an  example  of  such  a  model  and  investigate  the  role  of  local  government  leader'  career  incentives  in  determining  city-wide  lockdown  measures.  At  the  onset  of  the  pandemic,  most  local  leaders  hesitated  to  impose  lockdowns  as  their  promotions  depended  on  achieving  strong  numbers  for  economic  growth  in  their  regions,  which  could  be  suppressed  by  such  measures.  However,  when  the  nation's  top  leader  warned  that  local  leaders  who  failed  to  control  the  disease  would  be  removed  from  office,  many  rapidly  implemented  resolute  measures.  Nonetheless,  our  analysis  reveals  that  local  leaders  with  stronger  promotion  incentives  were  still  more  likely  to  downplay  the  virus  by  avoiding  or  minimizing  lockdowns.  The  findings  underscore  how  local  politicians  may  be  incentivized  to  act  slowly  during  crises,  undermining  the  central  government's  objectives  in  critical  public  policies.Chapter  1  examines  a  complex  scenario  in  which  policy  enforcement  is  limited  by  the  conflict  between  overlapping  government  hierarchies,  constraining  the  local  governments'  ability  in  effective  policy  enforcement,  even  if  they  have  strong  incentives.  To  illustrate  this  point,  I  document  a  real-world  example  that  Chinese  central  and  provincial  state-owned  enterprises  (SOEs)  were  exempted  from  local  environmental  regulations  due  to  an  institutional  barrier.  This  exemption  pushed  local  regulators  to  impose  more  stringent  regulations  on  private  firms.  Using  rich  firm-level  panel  data  and  exploiting  the  decentralization  of  Chinese  central  and  provincial  SOEs,  I  investigate  the  direct  and  spillover  effects  of  removing  this  regulatory  constraint.  The  results  show  that  polluting  SOEs  invest  more  in  pollution  abatement  inputs  that  do  not  contribute  directly  to  production,  pollutes  less,  and  have  lower  productivity  when  decentralized  to  the  prefectural  level.  Furthermore,  private  firms  in  the  same  prefecture  pollute  more  while  increasing  output  and  TFP,  especially  those  with  more  binding  financial  constraints.  At  the  aggregate  level,  decentralizing  polluting  SOEs  in  a  prefecture  reduces  total  emissions  without  significantly  affecting  total  industrial  output  or  aggregate  productivity.  When  hypothetically  reallocating  10%  of  emissions  from  central  and  provincial  SOEs  to  private  firms,  I  calculate  total  industrial  output  gains  of  0.74-  3.31%.  This  chapter  highlights  the  significance  of  institutional  interactions,  particularly  between  central  and  local  governments'  policy  targets,  in  shaping  policy  outcomes.
■590    ▼aSchool  code:  0028.
■650  4▼aPublic  policy.
■650  4▼aPublic  administration.
■653    ▼aPublic  policy  enforcement
■653    ▼aChina
■653    ▼aChinese  government
■653    ▼aState-owned  enterprises
■690    ▼a0501
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■690    ▼a0617
■71020▼aUniversity  of  California,  Berkeley▼bAgricultural  &  Resource  Economics.
■7730  ▼tDissertations  Abstracts  International▼g85-03A.
■773    ▼tDissertation  Abstract  International
■790    ▼a0028
■791    ▼aPh.D.
■792    ▼a2023
■793    ▼aEnglish
■85640▼uhttp://www.riss.kr/pdu/ddodLink.do?id=T16931818▼nKERIS▼z이  자료의  원문은  한국교육학술정보원에서  제공합니다.
■980    ▼a202402▼f2024

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